民促法三审稿：义务教育阶段不能设立盈利性民办学校

       多知网10月31日消息，今天上午，民办教育促进法正案草案三审稿提请全国人大常委会审议，三审稿中提出，民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校，但不得设立实施义务教育的营利性民办学校。

　　草案明确规定，民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是，不得设立实施义务教育的营利性民办学校。非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。营利性民办学校的举办者可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司法有关法律、行政法规的规定处理分配。

　　在二审时，有些常委会委员提出，非营利民办学校应当与公办学校享受同等的用地优惠。三审稿据此修改了相关条款，“新建、扩建非营利性民办学校，人民政府应当按照与公办学校同等原则，以划拨等方式给予用地优惠。”

　　同时，会议对公共文化服务保障法草案进行第二次审议。并建议，公共文化设施开放收取费用的，应当每月定期向中小学生免费开放。公共文化设施开放或者提供公共培训服务等收取费用的，应当报经县级以上人民政府有关部门批准；收取的费用，应当用于公共文化设施的维护、管理和事业发展，不得挪作他用。

　　2015年1月7日，国务院常务会议讨论通过部分教育法律修正草案，明确了对民办学校实行分类管理，允许兴办营利性民办学校，并决定提请全国人大常委会审议。

　　2015年8月24日，《教育法律一揽子修正案(草案)》首次提请全国人大常委会审议，并规定，民办学校可以自主选择登记为非营利性或者营利性法人。非营利性民办学校收费的管理方式，由省自治区直辖市人民政府规定;营利性民办学校收费标准，实行市场调节，由学校自主决定。

　　2015年12月21日，会议第二次修改了《教育法律一揽子修正案（草案）》。草案规定，民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。

　　2015年12月26日，全国人大法律委员会建议，对教育法、高等教育法、民办教育促进法一揽子修正案草案进行调整，“一揽子”中的民办教育促进法修改暂不交付表决，待进一步完善后，适时提请全国人大常委会再次审议。

　　2016年1月7日，《民办教育促进法》修正案草案二次审议稿公布，民办学校的分类标准出台，民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。（多知网 肖红）