编者按:幼教第一股红黄蓝的上市,让更多的人开始关注幼教行业。从产业链来看,幼教行业无疑是第一波享受“二胎”政策带来人口红利的领域。然而今年5月,教育部发文鼓励兴办“普惠园”,此举一出将对营利性质的民办幼儿园带来重大的影响。接下来,民办资本在幼教领域是否还有施展拳脚的空间?发展可能受限的民办园生存机会在哪里?
文 | 毕汝杰 幼教行业从业者
对于幼教行业而言,除了IPO这个热点之外,还有就是普惠园发展政策。根据2017年5月教育部发布《教育部等四部门关于实施第三期学前教育行动计划的意见》,明确提出要在下一个5年中大力发展普惠园。
普惠园政策,对民办幼儿园有哪些影响?
这对民办幼儿园影响最大的就是生存空间的逼仄。《意见》明确,到2020年,将基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系,实现全国学前三年毛入园率达到85%,普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例)达到80%左右。
普惠园政策再加上近年资本的入局,连锁幼儿园集团快速的并购整合,使单体民办幼儿园的生存空间越来越小,有分析认为,普惠园政策对于高端园的影响不大。可是我们要明白,当前虽然随着消费的升级,家长对幼儿园的托管需求多样化,可国内民办幼儿园的高端园占比很小,更多的还是中低端民办幼儿园,这些幼儿园当前遇到的问题就是——如何和公办园抢生源。
更何况,当前的普惠园已经成为国家的大略方针,政府也会有意识的对一些民办幼儿园进行收编,其中意见明确提出有5种推进普惠园的方式:“一是将重点发展普惠性幼儿园,逐年安排新建、改扩建一批幼儿园,支持企事业单位和集体办园,扩大公办资源;二是理顺学前教育管理体制和办园体制,建立健全“国务院领导,省地(市)统筹,以县为主的学前教育管理体制;三是健全学前教育成本分担机制,各地按照非义务教育成本分担的要求,建立起与管理体制相适应的生均拨款、收费、资助一体化的学前教育经费投入机制,保障幼儿园正常运转和稳定发展;四是构建幼儿园教师队伍建设支持体系,根据普及学前三年教育的要求,确定高等学校、中等师范学校学前教育专业的培养规模和层次,加大本专科层次幼儿园教师的培养力度;五是加强幼儿园质量监管和业务指导,根据教育部制定的幼儿园保教质量评估指南,各省(区、市)应建立完善幼儿园质量评估体系,将各类幼儿园全部纳入评估范围。”
从中可以看到,未来民办普惠园更多是作为公办普惠园的一种补充,并且北京师范大学的行业研究报告也强调,2020年之前主要解决的是“入园”问题,而到2020年之后重点解决的是“幼儿园保教质量”问题,这就为民办园的生存提出一个严肃的话题。
结合当前的资本入局、新版《民办教育促进法》实施、二胎红利、投资人回报等多个因素,老毕认为
民办幼儿园的出路有3个:
1、抱大腿。现在幼儿园并购暗流涌动,再加上合伙人、加盟等机制,民办幼儿园完全可以找在不被收购的情况下找到依靠,不过民办幼儿园在考虑加盟、合伙人的时候,一定要看对方能在“教学、管理、运营”三个方面给予什么支持,不要被“挣钱”的空头承诺迷惑;
2、升级服务商。作为投资人,如果在当本地有2所以上的幼儿园,完全就可以自己做本地化的区域加盟、合伙人,成为其他弱小民办园的“教学、管理、运营”服务商;
3、升级培训提供者。现在无论民办幼儿园还是公办幼儿园,最缺的就是保育员、师资,根据报告统计,到2020年,我国幼教保育员、师资缺口将达到300万,这也是一个很庞大的市场,也为民办幼儿园转型提供一种可能。
(毕汝杰,大数据忠实信徒,幼教行业从业者,个人微信:bibo_me)
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