台湾公务员考试：独立于行政权外 每年70万人报考

       编者按：再过几个月，又要到一年一度的“国考”。去年“国考”涌入150万考生，加上地方考试，每年参加公考人员规模达到千万级别。实际上，一海之隔的台湾公务员也是热门职位，除了每年70万人报考（台湾总人口仅2300万），一些特殊的公务员选拔的设置也很有意思，台海网报道了一些内容，多知网选摘如下： 

      台湾的公务员考选制度在全球来说都是独一无二的，超然党派之上，并独立于行政权之外。这源于“五权分立”体制。

　　西方社会普遍实行“三权分立”，即立法权、行政权、司法权，台湾则是“五权分立”，外加考试权、监察权，所以设有与“三院”平级的“考试院”、“监察院”。

　　台“考试院长”关中介绍，古代东西方社会均实行君主专制，但是西方君主更加残暴与专制，很重要的原因是东方社会除了代表三权的君权之外，还另设有考试权和监察权，监察权使得政治风气不会太败坏，考试权使得有志于参加政治者可通过考试进入。

　　关中强调，全球其它地方公务员考试都隶属于行政权内，唯独台湾公务员考试超然于政党之上，独立于行政权之外，将公务人员之选拔与专业人士之资格考试交由“考试院”独立行使。

　　台“考试院”下设“考选部”、“铨叙部”、“公务人员保障暨培训委员会”三个机构，“考选部”负责公务人员招考；“铨叙部”也称“文官部”，主管文官制度；“公务人员保障暨培训委员会”负责公务员的权利保障及岗位培训等。

　　“考试院”决策层是“考试委员会”，成员包括正“正副院长”和下设的3个“部会”首长，以及19名超越党派的“考试委员”，“考试委员”多数为大学教授。“考委会”以合议制方式行使职权，决定了考选政策后，由“考选部”负责执行。

　　据了解，台湾公务人员考试包括一般公务人员和特种公务人员的考试，特种公务员主要指外事、司法（法官、检察官）、警察、情治人员，公务人员与专业人员，考试分成70多个类别，“考选部”平均每年要集中举办20次左右的考试，报考者超过70万人次。

　　关中表示，以全台湾2300万人口为基数，每年70多万人次报考的比率相当高，在台湾1970年代以来的经济腾飞及民主转型过程中，“考选部”以较高公信力，为社会选拔出了大批优秀人才，起到了不可替代的关键作用。