解读|8省市同步推新高考方案，“3+1+2”能否打破改革困局？

　　文|王敏

        4月23日下午，作为第三批改革试点，于2018年实施推进新高考的河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆这8个省市同步公布了新高考综合改革实施方案。

　　此前，浙江、上海以及北京、天津、海南、山东分别作为第一批和第二批试点展开了新高考改革。第三批试点的推进，也说明我国新高考改革从东部地区向中西部扩展。

　　从同步公布的新高考综合改革实施方案来看，与此前的“3+3”模式相比， “3+1+2”的选科组合模式是最大的变化，与之相对应的是成绩呈现和志愿填报方式的变化。可以看出，“3+1+2”模式是在吸取了浙江、上海等地新高考改革的经验和教训后进行的创新。

　　8省市的“3+1+2”模式究竟是怎样的？又是否能够真的让新高考改革在困境中突围呢？

　　“3+1+2”模式是新高考改革“步子的调整”

　　“这次步子调整了”。一位行业人士在看到最新的高考改革方案之后这样评论。

　　8省市确定实施的“3+1+2”模式，是新高考改革的一次探索和创新。“3”为全国统一高考的语文、数学、外语，“1”由考生在物理、历史2门中选择1门，“2”由考生在思想政治、地理、化学、生物学4门中选择2门。

　　在“3+1+2”之前，除了浙江实施“7选3”，其他几个新高考改革试点都是推行“6选3”。

　　众所周知，浙江、上海的新高考改革饱受争议，比如“弃考物理潮”，导致物理老师过剩以及培养出来的学生物理基础薄弱。近日，浙江还在讨论技术是否值得选考，是否要取消技术选考，由“7选3”转变成为“6选3”。

　　第三批新高考改革试点从2018年开始推行，试点数量由原定的18个最终确定减少至8个，而且方案的出台是在2019年。一位行业人士曾告诉多知网，新高考改革的推进以及方案的公布可以说是大批延迟状态。因为很多地方确实还不太具备新高考改革的条件，而且对于改革处于观望的状态。新高考改革一直是在挑战中摸索前进。

　　根据相关政策解读，“新高考采用“3+1+2”模式一是为了满足高校人才培养需要。

　　高校、普通高中和学科专家普遍认为，在高校人才培养中，物理是自然科学类专业的基础性学科，历史是人文社会科学类专业的基础性学科。高中阶段学习物理或历史科目是大学阶段学习自然科学类专业或人文社科类专业以及其他交叉学科专业的重要基础。因此，将这两门科目作为首选科目，有利于考生为进入大学开展专业学习奠定扎实基础，有利于高校相关专业对学生的培养。

　　第二是为了和各地高中教学的实际相结合，将物理和历史作为考生首选的科目之一，可以与现有师资、教室等条件有效衔接，引导不同地区中学的学生合理选择学习科目，科学规划学业生涯，为进入大学继续深造奠定坚实的专业基础。”

　　结合新高考改革的推进情况可以看出，“3+1+2”模式是选择一个中间方案。它为学生提供了12种组合选择，虽然与文综、理综相比增加了很多，但是与“7选3”以及“6选3”为学生提供的35种以及20种组合相比，有所减少。

　　软硬件配备跟不上是新高考改革面临的挑战之一。“3+1+2”这样一个中间方案，对各地高中办学条件造成的挑战也相对减小，可以让各地在推进新高考改革时更加容易操作。

“3+1+2”模式下成绩呈现方式的“原始分+等级赋分”相结合

　　2018年11月，浙江省高考英语由于试题个别题目相比以往较难，因此对个别题目采取加权赋分进而导致学生分数与原始分相差较大的事件在当时引起了社会的广泛关注。此次事件对全国的新高考改革都敲响了警钟，实施一年两考的外语考试在命题难度上要达到统一，而加权赋分为了考试公平则要谨慎使用。

　　选考科目的等级赋分制，其实就是为了在不同难度、不同内容的考试科目之间找到公平的可比性而推出的。

　　在等级赋分方面，前两批新高考改革试点是对6选3的三个科目进行等级赋分，而且各地赋分的方式也略有差异，比如，浙江是5等21级，上海是采用5等11级，山东是分为8个等级。而第三批最大的不同在于“3+1+2”中的“1”也采用原始分，只有“4选2”的两门选考科目实施等级赋分。

　　8省市新高考改革方案显示，高考总成绩750分，其中“3”和“1”直接采用原始分，共550分；“2”实行等级赋分，各100分，起点赋分30分，划分为A、B、C、D、E 5个等级。河北还给出了等级赋分的计算公式：

　　（其中：

　　Y1、Y2分别表示原始分区间的下限和上限；

　　T1、T2分别表示转换分区间的下限和上限；

　　Y表示原始分；

　　T表示转换分。）

　　为什么要对物理和历史使用原始分，“4选2”实施等级赋分？据湖南发布的政策解读显示，改革后高校招生录取按物理、历史两个类别分列计划、分开划线、分开投档录取。因此，选择物理（或历史）的考生将使用同一物理（或历史）试卷、考试群体相同，成绩具有可比性，可以使用原始分计入考生总成绩。

　　由于再选科目中不同学科试题的难度差异不同，报考相应学科的考生群体也不同，选考科目的原始分不具有可比性。需要将不同科目的原始分按照一定规则进行转换得到等级分，以解决选考科目的原始分不具有可比性的问题。

　　志愿填报采用“院校专业组”的填报方式

　　此前，浙江、上海等地出现了弃考物理潮之后，很多高考的专业对学生的选考科目进行了限制。8省市实施“3+1+2”模式之后，学生的志愿填报方式也必须有所改革。目前，8省市都将采用“院校专业组”的志愿填报方式。

　　高校录取将按选考物理、选考历史两个大类列招生计划、分别划线、分别投档录取，考生以“院校专业组”方式填报志愿。

　　根据湖南政策解读，同一高校的不同“院校专业组”之间没有联系，符合填报资格的考生可以填报某所高校的1个“院校专业组”，也可以填报同一所高校的多个不同的“院校专业组”；既可以连续填报同一所高校的不同“院校专业组”，也可以间隔填报同一所高校的不同“院校专业组”。

　　实行“院校专业组”的志愿填报方式，有利于维护学校招生自主权，还可以保证考生的选择权，又尽可能避免考生因身体等原因受限于某专业而被退档问题的发生。

　　“科目改革价值有限，必须要推进录取制度改革”

　　梳理8省市的新高考改革方案可以发现，虽然基本类似，但各地也因地制宜，根据当地的办学条件提出了一些要求。

　　比如在外语考试方面，其它6省市都是外语一年两考，听力成绩30分计入高考成绩，而辽宁外语科目听力部分30分，笔试部分120分，2021年、2020年，听力成绩不计入外语成绩，外语成绩以考生外语笔试成绩的1.25倍计入；从2023年起，听力成绩计入外语成绩。广东英语科目笔试分值为130分，英语听说考试分值为20分（条件成熟时，适当增加英语听说考试成绩的比重），其他语种的，按教育部当年规定执行。

　　在高校录取方面，福建、河北、湖北、辽宁、广东、重庆、江苏7个省市是实行平行志愿录取，但是湖南却是分三段录取。第一段考生先填报志愿，投档录取；剩余计划重新公布，未被录取的第一段考生和第二段考生填报志愿后，再进行投档录取；剩余计划重新公布，前两段未被录取的考生和第三段考生填报志愿后，再进行投档录取。

　　在8省市公布新高考改革方案的同时，山东作为新高考改革第二批试点，也公布了其新高考改革的推进情况。方案中提到，山东省“3+3”方案实施平稳，并据权威统计数据显示，正面评价高达94.14%，山东将坚持“3+3”方案不动摇，按照既定的方法和步骤，积极稳妥推进高考综合改革。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，无论是“3+3”还是“3+1+2”，都是科目改革，属于考试改革的范畴，科目改革的价值是十分有限的，必须要推进录取制度改革，具体而言，就是要大力推进综合素质评价改革。

　　目前，浙江正在大力推进三位一体综合素质评价录取，将学业水平测试、综合素质评价和高考三方面评价融合在一起进行招生。很多行业人士认为，随着新高考改革的推进，全国大部分地区都将开始实施综合素质评价录取，因为只有实施了综合素质评价录取，才能打破“唯分数论”的怪圈。

　　《关于深化考试招生制度改革的实施意见》要求到2020年全面建立起新的高考改革制度，如今，有大约一半的省市推进了新高考改革，毫无疑问，新高考改革一直是在阵痛中发展，“3+1+2”模式确实是在此前新高考改革的基础上进行的再次探索，然而能否让新高考改革稳步推进，或许还需要实践的检验。