袁贵仁答中外记者提问：高考统一命题不等于全国一张卷

　　多知网3月11日消息，昨天下午，第十二届全国人大四次会议举行“教育改革和发展”记者会，教育部部长袁贵仁在会上回答中外记者的相关问题。

　　中国教育发展的整体水平已进入世界中上行列

　　2015年是我们国家教育规划纲要实施五周年，中国邀请独立的第三方对中国的教育发展进行评估，结论是：中国教育发展总体水平已进入世界中上行列。这个判断的主要依据是以下几项关键数据：

　　第一，学前教育毛入学率75%，达到世界中上收入国家平均水平。第二，小学净入学率99.9%，初中毛入学率为104%。中国九年义务教育普及率超过世界高收入国家的平均水平。第三，高中阶段毛入学率为87%，高等教育毛入学率为40%，这两项都高于世界中上收入国家的平均水平。

　　义务教育仍为九年

　　“十三五”期间，中国义务教育仍然为九年。按照大多数研究，义务教育至少包括四个内容：第一，普及；第二，免费；第三，均衡；第四，强制。袁贵仁表示，义务教育是一个国家的基本教育制度安排，一个国家不可能同时存在几个义务教育的模式。中国目前不会延长九年义务教育，把重点放在把义务教育提升方面。

　　中国在“十三五”要普及高中阶段教育，即国家已经明确中国的教育普及是十二年，学前教育要从此前的75%达到2020年的85%，高等教育到2020年要提高到50%

　　另外，除目前的九年义务教育外，目前中等职业教育已在20几个省份实现了免学费，教育免费范围已经达到了90%，普通高中建档立卡的家庭困难学生将实现免学杂费。

　　让乡村教师下得去、留得住、教得好

　　中国农村教育是中国教育的短板，继此前采取了免费师范生教育，特岗计划，国培计划后，去年国务院印发了《乡村教师支持计划》，对乡村教师队伍建设作了全面的部署。

　　计划提出的重点任务包括：统一城乡教师编制标准、拓展农村乡村教师的来源渠道，多方面、源源不断地为乡村教师充实新生力量、切实提高乡村教师待遇、职称评聘要向乡村教师倾斜、加强城镇优秀教师向农村轮岗交流，作为他们新入职或者新晋职的一个重要的必备条件等。

　　高校转型：核心是人才培养模式

　　目前中国有2500多所高校、3000多万学生，居世界第一。但中国的高等教育结构不合理，具体表现在培养理论型、学术型人才的学校比较多，培养技术、技能型人才的学校比较少，学校同质化的现象比较严重。

　　袁贵仁认为，转型的关键是调整专业设置，核心是人才培养模式，推进的办法就是试点推动，典型示范。按照国家统一部署，二十多个省、两百多所学校正在积极稳妥地推进转型试点工作。

　　高考统一命题不等于全国一张卷

　　新中国成立之初为全国一张试卷，由于一些省份分阶段实施新的普通高中课程改革方案，然后逐步扩大为试卷各省自主命题。

　　2004年到2014年，16个省加上命题中心，17个命题质量不一，横向比较后发现有些地区的试卷质量不高。

　　今年，原来16个省命题的自动申请退出了11家，还剩北京、上海、天津、江苏、浙江。也就是说，明年将会有6个命题中心，一个是国家的，还有这5个省。从原来的1+16变成了1+5，这个状态将会维持一段时间，最后由实践的效果来证明是再减好，还是1+5比较好。

　　留守儿童吃住行“三优先”，对校园欺凌开展专项督导治理

　　教育部门将在以下几个方面进行强化：

　　第一，做到三个优先，寄宿制学校优先安排留守儿童，营养餐的供给优先满足留守儿童的需要，上下学的交通安全优先满足留守儿童的需要。

　　第二，加强对留守儿童的心理健康教育，要培养他们独立、自立的精神，同时要及时发现、及时制止他们可能出现的各种不良习惯、不良行为。

　　第三，学校要保持和家长的沟通、联系、合作，要了解每个留守儿童家庭背景

　　大学生初次就业率连续13年超70%

　　今年全国大学毕业生765万，比去年增加16万。接下来教育部将深入做好两个计划：大学生就业促进计划和大学生创业引领计划，来鼓励毕业生勇于创业，积极就业。

　　另外，教育部门将与学校紧密配合，为学生开设创业课程，聘请创业成功者作报告、授课。提供实践的场地，如大学的科技园、实验室，并提供必要的资金支持。

　　实行弹性学制，对有创业意愿，并且有了明确的创新项目，而且前景看好的学生，可以保留学籍去创业。（多知网 冯玮）