探索现代教育产业集群，天津武清能否实现“示范先行”？

　　文 | 余甜

　　在不久前的2019年GES大会上，天津市武清区相关与会领导以“融合共识 慧聚武清”为主题对武清现代教育产业集群和武清未来教育研究会进行对外公开发布，建设计划，旨在抓住龙头企业，制定精准专业的招商政策。

　　会上，天津市武清区副区长曲海富发表讲话，强调打造武清现代教育产业集群主要有两个出发点：第一，随着中国经济的发展，孩子的全面发展成为家庭的重要议题，目前中国约有3亿0-18岁人群，孕育着巨大的教育市场需求；第二，总书记强调创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，要求各省市自治区加快产业升级，尤其是加大供给侧结构性改革，武清区认为现代教育产业即创新产业，也是武清未来产业升级的重要抓手和发力点。

　　那么，武清打造现代产业集群的优势在哪？如今探索情况如何呢？

　　为什么是武清？

　　武清位于北京的东南方，地处京津两大直辖市的黄金分割点、京津冀三省市的交汇点，定位京津双城协同发展的重要枢纽，素有“京津卫星城”的美誉。

　　在京津发展主轴上，武清起着重要的连接枢纽作用，与北京市、天津市和滨海新区形成“一轴四城”的概念；同时，北京通州，天津武清、河北廊坊形成了一个小京津冀区域，即“通武廊”，武清在京津冀协同发展之下发挥着先行先试的示范作用。

　　武清的地理位置至关重要，这也与武清的交通网络密不可分。

　　京津城际铁路武清是唯一经停站，从武清到北京南站只需要22分钟，日均停靠车次达23对；武清现有五条高速公路共15个出口，包括在建的唐廊高速预留4个出口。

　　“我们打造了区级九横九纵路网骨架，在武清任何一个地点15分钟之内都可以找到高速口。”武清现代教育产业集群首席连络人张春红补充道。

　　再从经济结构看，武清产业结构中，服务业占比50.6%，超过第一和第二产业；2018年武清年GDP超千亿元，一般预算收入超过百亿，处于天津第一梯队序列。

　　同时,武清区大力发展现代服务业,形成了以电子商务、高端商贸、休闲旅游为重点的发展格局，吸引阿里巴巴、亚马逊、唯品会等电商龙头企业及关联项目700余家、年销售额超过1500亿元。

　　武清主动承接非首都功能疏解，七年累计引进首都项目9961个、引资到位1009亿元,中国铁道科学院产业化基地、北汽海纳川等一批项目已落户。

　　优越的地理位置、密集的交通网络、长远的发展规划无一不在表明，武清是现阶段京津冀协同发展的重点节点。

　　今年9月26日，武清成立了未来教育研究会，成员大部分来自未来之星创业营。

　　未来教育研究会将发挥三方面作用：一是推动现代教育产业集群的策划及实践；二是承担为政府提供政策研究、机制创新等智库作用；三是为更多入驻武清的科技教育公司提供合作交流、活动组织、信息共享等服务。

　　其中，提供服务支持是一个重点。未来教育研究会将承担链接企业和政府的作用，将有意入驻企业的思路和想法汇集起来和政府整体对接，参与政策的研究和机制的创新。

　　成立两个多月时间，未来教育研究会已经推动了近百家教育、科技公司入驻或办理手续。

　　为了鼓励更多企业入驻武清，武清按照天津市细则制定了一系列扶持奖励政策，包括资金政策、创新基金、贷款贴息、工作津贴、住房补贴、科技型补贴和促进创新创业专项资金，科技型补贴对研发品牌、创新团队领军人才成果转化进行扶持和奖励。

　　人才吸引方面，实施“海河英才”人才引进计划，对高精尖创新人才进行奖励，同时大幅降低人才落户门槛；武清还设立了自己的行政审批局，入驻职能部门41个，实现了便捷高效的一站式办公、一条龙服务。

　　另一方面，武清教育局为优质教育企业提供应用场景，搭建平台和载体。武清开发区在国际企业社区为企业提供绿色办公环境。

　　武清区政府，教育行政部门和企业多方达成共识，共同推动教育产业集群发展。武清将围绕教育产业形成一套自己的教育产业模式，并逐步形成可复制可推广的集群效应。

　　现阶段，武清推出了8家学校做先行示范校，实现智慧教育落地应用，集群效应已初显。

　　以武清雍阳中学为例，现已实现智慧校园无线网络全覆盖、互动黑板教学、后勤管理数字化、生活服务智能化。考勤、采购、维修、加班申请审批流程实现可视化绿色办公；校园入口门禁，宿舍归寝识别，食堂就餐刷脸结算，财务收费都已实现智能化。

　　同时，校区还引入了人工智能3D打印技术、机器人特色课程、理化生虚拟实验室等项目，培养学生创新意识和动手能力，激发学生科技创新兴趣，提升课堂教学效率。

　　但在探索的过程中，武清也发现了一些存在的问题：教师虽然可以比较熟练的运用智慧黑板的常规功能，但缺乏基于不同学科、不同内容特色的专业性和深层次指导；课程和教材配套衔接的教学资源尚不完备，例如教学方案、课件、训练、监测习题相对贫乏；此外，在人工智能发展的同时，保护师生隐私也是需要技术突破的方面。

　　如今，武清的智慧教育探索才刚刚开始，未来在人工智能落地应用层面还有很大的探索空间。例如，完善智慧办公系统、教务管理师生成长档案、学籍人事管理培训系统；建立学校大平台，综合采集、分析各种学情、数据，便于教师精准化教学，为学校决策提供依据。

　　未来三至五年内，武清计划引入300-500家优质教育企业资源，打造教育产业互联网的集群范式，逐渐从集群带动地区发展。

　　过程中，需要促进企业之间的互联互通形成标准体系，加强集群效应，整体赋能区域教育；需要培育学习型社会梯队，包括教师、校长、家长的培训，创新学校教育、家庭教育、社会教育融合发展。

　　“入驻企业都是教育行业的优质企业，像是漫天星，武清就想把这些星星聚集起来，形成一团火，照亮武清。希望星星之火可以燎原，为推进教育现代化发展贡献一份力量。”武清现代教育产业集群首席代表张宏瑛表示。（多知网 余甜）