除了一次性生育补贴，还需要一系列制度安排对生育家庭进行扶持和托举。
梁建章又来催生了：携程10亿元鼓励员工生育
来源|多知网
作者|冯玮
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携程集团在6月30日宣布推出针对全球员工的生育补贴政策——“程二代程长礼金”。
2023年7月1日起，入职满3年的全球员工，不论性别，每新生育一个孩子，将获得每年一万元的现金补贴，发放至孩子满5周岁后终止。经初步测算，携程计划未来投入10亿元生育补贴，用于激励员工生育。
家庭财税补贴一直是梁建章认为应该先行的措施，因为最容易实施也是见效最快的。
网友调侃，梁建章又来催生了!
01
携程放大招：“真金白银”鼓励生育
具体来看携程此次的政策内容：
梁建章表示：“我一直建议政府给有孩子尤其是多孩的家庭发钱，从而降低家庭的生育成本，帮助更多年轻人完成生育多个孩子的愿望。同时，企业也可以在自身能力范围内发挥作用，为社会凝聚共识构建一个良好的生育氛围。”
这并不是携程第一次发布鼓励生育福利。
2015年12月起，携程集团发布了孕期交通费、生育礼金和生育医疗补贴等福利，并在此后陆续增加了孕妇躺椅、辅助生育以及母婴室等10余项福利。
在此次生育补贴政策出台前，携程年均在生育福利上的投入近800万元。据统计，相较2015年，2022年携程员工年新生儿家庭占比增长147%，其中二胎占比增长329%。
除了携程外，也有不少上市公司曾发布鼓励员工生育的措施。
如“环卫第一股”之称的侨银股份。
5月31日，该公司在其官方微信公众号发布消息称，公司于当日对外发布了《员工生育福利方案》。
根据该公司发布的《关于提高员工生育福利的通知》，其曾于今年2月下发《关于设立员工生育福利的通知》，为积极响应国家生育政策，提升员工的幸福感，经研究决定，进一步提高员工生育福利。
具体福利内容方面：
一孩家庭的员工，由公司报销宝宝0周岁至3周岁的奶粉、纸尿裤费用，并针对不同年龄段设置不同的报销标准，其中0周岁-1周岁每年标准为1.68万元，1周岁-2周岁每年标准为1.26万元，2周岁-3周岁每年标准为6000元。
二孩家庭的员工，除享受一孩福利外，公司承担二孩宝宝就读公立幼儿园学费。如入读私立幼儿园，按家庭居住地所在街道公立幼儿园学费标准给予补贴。三孩家庭的员工，除享受一孩、二孩福利外，公司给予员工一次性奖励10万元。
侨银股份表示，根据公司生育福利方案测算，包括育儿补贴和一次性生育奖励在内，公司员工在职期间如果连育三胎，将有可能累计获得超过25万元的企业内部奖励。
另外此前有消息称，农牧业上市公司大北农宣布在2022年1月宣布鼓励员工生育的方案包括：一、产假：第一胎在国家标准上加一个月，第二胎加三个月，第三胎12个月。二、第一胎奖励三万，第二胎六万，第三胎九万。三、准男性员工陪产假9天。
02
梁建章：“人口问题是个灰犀牛”
作为人口经济学家，携程集团董事局主席梁建章一直在生育问题上多次呼吁，也在公开场合表达了对于中国新生人口下降问题的担忧。
从2012年《中国人太多了吗?》到2014年再版《中国人可以多生!》，从人口经济学著作《人口创新力》到人口科幻小说《永生之后》，再到今年出版的新书《人口战略》，梁建章一直在关注人口问题。
今年出版的新书《人口战略》中，梁建章曾估算，如果按照GDP2.4%来补贴，即每孩每月补贴1000元，每年可以多生240万个孩子。
除现金补贴外，梁建章还曾提出包括教育改革、向多孩家庭提供购房补贴、增建托儿所等10大生育减负政策建议以鼓励生育。
以下为梁建章在《人口战略》新书发布会上的针对人口形势的部分观点：
育娲人口两年前做过一个关于生育成本的分析，回答了为什么年轻人不愿意生孩子。
从图中显示的生育成本可以算出，每个孩子养到18岁的花费，相对于人均GDP倍数，中国几乎是养育成本相对最高的国家，唯一比中国更高的是韩国，生育成本基本决定了未来生育率的走向。
中国的生育率已经是世界上“唯二”最低的国家，生2.1个是更替水平，中国1.1几乎减半。比中国更高的就是韩国，生育率确实比中国更低，中国生育率比日本低很多，因为中国生育成本比日本高很多。
虽然说工业化以后生育率下降是全球趋势，但中国生育率特别低的原因，分别是教育，房价，和生育福利缺失。
……
这里再稍微提一下人口数据。
我们曾经占世界人口三分之一，现在就只占百分之十几，我们新出生人口只占世界的7%，但到本世纪末，我们有可能总人口占世界不到5%，未来可能跌破1%，中国不再是一个人口大国。
我总体还要提醒大家，人口问题影响中国经济可能要十年、二十年时间，是个“灰犀牛”。
最近十几年中国人均收入还有比较大的空间，因为中国创新力相对于人均收入来说是超前的，短期中国经济是乐观的，但长期的问题是必然会发生的。
回到当下，我们到底怎么办呢？怎么样降低生育成本？包括教育、房价，生育相关的成本。
最立竿见影的就是财税补贴、现金补贴、税务减免、购房补贴、福利托儿所，还有其他一些减负建议，最难的是教育的改革。
财税建议详细的在书里面都有，比如二孩每个孩子每个月1000，三孩家庭每个孩子每个月2000，递进式补贴；税务补贴，二孩家庭社保减半，三孩家庭社保全免；购房补贴，二孩家庭房贷利息减半，三孩全免，大量建立福利性托儿所，把入托率提高到50%，这个是最立竿见影，也是花真金白银。
还有一些确实有帮助，也是非常值得做的5个减负建议，男女平等产假制度，灵活办公，允许员工在一周中5天有2天时间在家里办公，携程现在就是这么做的，对员工满意度，尤其女性员工，兼顾家庭跟职业发展都有帮助的。
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最后我还稍微补充，最近大家特别地担忧经济，就业不足、需求不足、产能过剩……
现在这样形势下发钱鼓励生育也是非常好的时机，不光为了长期中国创新力、人力资源去做投资，在短期也能够提振经济，提振需求，解决短期中国经济就业不足跟需求不足的问题。
……
03
地方生育政策陆续出台
不仅仅是上市公司针对公司员工生育二孩、三孩制定相关补贴，地方政府也在加强扶持，地区覆盖面也越来越广。
2023年6月初，广东卫健委发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的实施意见》。
其中提出，加快建设生育友好省，稳妥有序实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，不断深化优生优育及妇女儿童健康服务，完善托育、财政、税收、保险、教育、住房、就业等方面的生育支持措施，落实政府、用人单位和个人等多方责任，积极营造良好社会氛围，健全人口服务管理制度，加快构建积极生育支持政策体系，为推动广东省省实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。
今年以来，多地加入发放生育补贴行列，城市数量增加、层级提高，其中大部分集中在省会城市。
深圳、温州等城市的补贴细则已公开征求意见。
在补贴范围上，哈尔滨、济南等大多数城市集中在二孩、三孩家庭，有的城市将补贴对象拓展到一孩，如深圳、温州在征求意见中均将一孩家庭纳入。
部分城市对新生子女户籍做出规定，如杭州明确新出生子女的户籍登记在杭州的家庭可以申领。云南省对补贴时限做出规定，明确一次性生育补贴、育儿补助发放期限为2023年1月1日至2025年12月31日。
在补贴额度上，各地大多呈现一孩、二孩、三孩补贴递进式增加的特点。
今年初， 深圳市卫健委公开征求《深圳市育儿补贴管理办法》意见，初步拟定深圳市育儿补贴标准如下：生育一孩，三年累计发放补贴7500元;生育二孩，三年累计发放补贴11000元;生育三孩，三年累计发放补贴19000元。
有专家指出，除了一次性生育补贴，还需要一系列制度安排对生育家庭进行扶持和托举。
比如，托幼体系的完善，生育假政策的优化，无障碍设施、母婴室的普及，月嫂、育儿嫂等紧缺人力资源的培养和规范等。
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本文作者：冯玮
