范围再扩大，北京公益在线辅导将拓展到全市所有初中学生

　　多知网12月3日消息，北京市教委官网公布北京市教委、北京市财政局关于印发《北京市中学教师开放型在线辅导计划(试行)》(以下简称《计划》)的通知。《计划》提出建设教师在线辅导云平台，提供体验便捷、界面友好的网页和APP服务。充分利用人工智能和信息技术实现在线辅导教师的申报、审核，在线辅导管理和实施，在线辅导分类别、分层次的数据统计、分析、监管，以及在线辅导相关资源的在线标记、智能推荐功能等。

　　根据实施步骤，2021年上半年面向通州、延庆、怀柔、密云、平谷、房山、门头沟、大兴和经开区的初中学生开放，2021下半年和2022年拓展到全市所有初中学生。辅导学科为语文、数学、英语、道德与法治、物理、化学、生物、历史、地理，辅导时间为校历规定的每个学期周一到周五的18：00-21：00（原则上不含节假日和寒暑假）。

　　在线辅导面向全市中学和教师研修机构在职在岗的中级及以上职称的教师进行招募，根据实施情况适时拓展到部分有资质的校外教育机构学科教师、高校或社会各界知名专家。

　　申请辅导的教师须通过校、区、市三级审核进入云平台。教师基本信息和学生基本信息与北京市教师管理信息系统和北京市中小学学籍管理云平台实现数据共享。

　　在辅导方式方面，《计划》中明确提到，在线辅导主要有以下四种形式：一对一实时在线辅导、一对多实时在线辅导（互动课堂）、问答中心以及微课学习。

　　一对一实时在线辅导。根据前期学生在系统的学习数据，由系统根据学生所在学段、学科、学习背景等情况推送相关专长的辅导教师，学生也可以自主选择教师开展一对一在线辅导。为保障学生学习效果和学生视力，单次辅导时长不超过30分钟。

　　一对多实时在线辅导（互动课堂）。教师可以通过提前设定在线辅导专题、可预约的时间段同时面向多名学生开展实时在线教学和辅导，授课后录制的课程可供学生回放学习。单次辅导时长不超过30分钟，教师连续两次开课间隔不能少于10分钟。

　　问答中心。学生用文字、图片等方式描述问题进行开放提问，系统首先在已有题库中进行智能检索，匹配成功后推荐相似问题的解析及相关知识点学习资源。若无相关资源，再由教师认领并解答。

　　微课学习。教师可以将代表自己教学特长的微课上传到云平台，学生可以自由浏览、学习。同时，平台将逐渐共享“互联网+基础教育”工作方案中的优质微课，由系统智能推送或学生自主选择观看。教师可以跟踪学生的学习进度，并指导学生开展基于微课的讨论、提问、微测等活动。

　　为提高辅导效果，鼓励辅导教师组合上述形态开展辅导，并结合自身专长围绕学生的高频问题点、学习疑难点开发相关微课资源(微课、研究课、研修活动等)，供有需求的学生浏览和学习。学生还可结合平台对自身提问问题的知识点诊断，开展对应推荐资源的持续学习。同时，为保障学生学习效果和保护学生视力，平台将利用人工智能技术合理控制学生连续线上辅导时间。

　　教师辅导结束后，对被辅导学生、辅导问题等进行必要的在线标记和反馈。学生每次被辅导后要根据自己实际在线学习的情况(学习时长和学习的实际获得等)在云平台上按要求支付在线教师积分。在线辅导以分钟为单位，不足1分钟的部分不计入积分。

　　云平台记录在线教师辅导数据，建立在线辅导时长和绩效相结合的评价体系，形成每位在线教师的在线辅导档案。市级协调小组办公室制定工作量考核标准，根据云平台每学期汇总的数据，对在线辅导进行教师工作量考核评价，按照在线时长和在线辅导工作量计入云平台。

　　《计划》实施所需经费分为项目实施经费、组织管理经费两部分，由市级资金保障。项目实施经费用于在线教师的辅导劳务费。按照每个积分10元计算辅导劳务费。经费不得用于人员经费和基本建设，涉及信息化建设的内容，要按规定进行技术方案审核。

　　也就是说，《计划》针对学生是免费的，针对老师是有财政预算。每个积分10元计算辅导劳务费，每学期绩效的积分上限为5000分。

　　具体的辅导记录与评价细则为：

　　一对一实时在线辅导工作量包括在线辅导时间和在线辅导绩效两部分(每位教师一小时辅导工作量在12-16个积分之间)。其中，在线辅导时间按照实际有效辅导时长计算，每小时可获得6个积分;在线辅导绩效部分，根据被辅导学生对解决问题的满意度、教师辅导实际完成质量等因素综合评价并付给在线教师6-10个积分。每次辅导结束，按照辅导有效时长进行两部分工作量的积分折算，两部分之和即为该次辅导工作量积分。

　　一对多实时在线辅导，工作量包括在线辅导时间、在线辅导绩效和辅导系数三部分。其中，在线辅导时间按照实际有效辅导时长计算，每小时可获得6个积分;在线辅导绩效部分，根据实际参与辅导学生的平均满意度、教师辅导实际完成质量等因素综合评价，每小时可获得6-10个积分;辅导系数部分，结合辅导有效人数进行核算(辅导有效人数指所有参与辅导学生的有效辅导累计总时长除以课程有效时长)，2人时系数为1.1，每增加2人系数增加0.1，上限为1.5。每次辅导结束，先根据辅导有效时长进行前两部分工作量的积分折算，再将前两部分积分之和乘以辅导系数，得出每次实际辅导的工作量积分。若经审核被认定为优质辅导(不超过20%)，在上述工作量积分基础上乘以1.5，得出最终积分。

　　问答中心辅导工作量根据答案是否被学生采纳、对采纳答案的满意度和教师答案质量等因素综合评价和支付积分。学生根据回答情况，对被采纳的答案支付1-2个积分，没有被采纳答案的教师无积分。经采纳的答案可后续重复推荐学生学习，无需再额外支付积分。

　　微课学习辅导工作量根据微课内容质量、学生实际参与率和学生对微课学习评价三个维度进行相应绩效计算。其中微课经审核并认证将获得10个或15个积分(审核通过为10个积分，被标优增加5个积分，优质微课不超过20%)，根据学生学习人数将会获得0-10个积分(每20人100%学习完毕获得1个积分，封顶为10个积分)，根据所有学习微课学生对微课的评价，教师会再获得6-10个积分。

　　每周一对多辅导总时长不超过5小时，问答中心每周可计入积分的被采纳答案数量不超过30个，各种形式的同校辅导不计入绩效。每学期绩效的积分上限为5000分。

　　一对一实时在线辅导结束后，在线教师要对被辅导学生进行评价(根据学生的综合表现进行评价，满分为10分)。

　　《计划》还提到，市级协调小组办公室建立监督机制，对在线辅导的各环节工作进行全程监督，重点监督教师和学生在线辅导过程中的各种不规范辅导行为。主要采取网络核查和现场调查相结合的方式，按照一定周期对不规范辅导行为进行核实，并对相关教师和学生及时提醒并要求改正。区级和校级协调小组办公室建立日常检查机制，对因参与在线辅导而影响学校教育教学工作的辅导教师及时提醒并要求改正。

　　事实上，早在2016年，北京市中学教师开放型在线辅导计划便启动试点。

　　北京市教委通过委托北京师范大学未来教育高精尖创新中心搭建中学教师开放型在线辅导管理服务平台，以“互联网+”和大数据创新教育基本公共服务方式，助力北京市学科教学改革和考试招生制度改革。

　　2016年11月25日，北京市教委、通州区教委、北师大未来教育高精尖创新中心先行在通州区启动了“‘互联网+’助力通州区教育全面深化综合改革暨北京市中学教师开放型在线辅导计划试点工作”，为通州区31所中学1万余名初一、初二的学生提供在线教育服务。试点期间共有1590名教师对4460名学生开展了30724次有效辅导，累计辅导时长4974.2小时;305名教师参与问答中心的问题解答1252个，提供微课4742个。试点整体效果良好，有效实现了教师智力资源的线上流转，为通州区初中学生提供了与各区优秀学科教师交流的机会，扩大了优质教师资源的影响范围，一定程度上推动了区域间教育的均衡发展。

　　在对通州区2016年-2017年的两轮试点工作全面总结、调研、改进的基础上，2018年3月，北京市教委北京市财政局联合制定了《北京市中学教师开放型在线辅导计划（2018-2020年）（试行）》（京教人〔2018〕1号），并在2018年3月开启了第二阶段，实施范围拓展至含通州在内的平谷区、密云区、怀柔区、延庆区和房山区6个区135个项目校共计5万余名初中学生中开展。第二阶段3个学期累计开放平台393天，为6个区135所中学5.7万余名初中学生提供在线教育服务。共有3971名教师对38522名学生开展了10万余次有效辅导。辅导教师在一对一在线辅导中累计辅导次数达44.7万余次，总时长9.8万余小时，开设了1.3万个互动课堂(一对多辅导)，回答了学生提出的22.7余万个问题并提供了68.4余万个答案，提供微课1213个。

　　在对第二阶段工作全面总结和改进的基础上，北京市教委召开北京市中学教师开放型在线辅导计划第三阶段启动会，自2019年10月开始进一步拓展到大兴区和门头沟区共8个区189个项目校8万余名初中学生中开展。

　　截止至2020年1月，“开放辅导”共招募了北京市17个区的10715名优秀学科骨干教师，服务对象覆盖通州区、房山区、密云区、怀柔区、平谷区、延庆区、大兴区、门头沟区8万余名初中学生。在2020年初抗击疫情期间，“开放辅导”面向北京市十六个区初三、高三所有学生提供免费的在线答疑服务，为落实“停课不停学”政策发挥了关键作用。

　　据北京市教委公布的2020年上半年北京市中学教师开放型在线辅导计划开展情况，为响应教育部“停课不停学”号召，满足延期开学期间学生居家学习需求，在2020年2月17至5月31日、6月17至7月19日期间，北京市中学教师开放型在线辅导计划以面向全市初三高三学生提供在线答疑的方式开展。其中3月23-5月31日期间范围扩大至高一和高二学生。两个阶段138天内，累计有1918名教师针对全市5572名学生提出的157796个问题给出了408694个答案。为解决学生个性化问题、助力学生参加中高考提供了服务。6月1日至6月16日初一、初二年级学生返校复课期间恢复了对通州、平谷、密云、怀柔、延庆、门头沟、房山、大兴8个区初中学生开展的北京市中学教师开放型在线辅导计划工作(第三阶段第二期)。16天内，共有949名教师面向8020名初中学生开展了43682次辅导。

　　值得注意的是，此前几年，辅导形式有四种：一对一实时在线辅导、问题广场、一对多实时在线辅导和微课学习。《计划》中则对四种辅导形式进行微调为：一对一实时在线辅导、一对多实时在线辅导(互动课堂)、问答中心以及微课学习。

　　可以看到，此次《计划》延续了2018年确定的四种辅导形式，但是，有细微调整，更加具体细化，且扩大了辅导范围，加大了力度。