两项近视防控新政：建议0-3岁幼儿禁用电子设备

　　多知网5月11日消息，近日，教育部等十五部门印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》，聚焦近视防控重点环节，联合开展8个专项行动。

　　随后，教育部发布《学前、小学、中学等不同学段近视防控指引》(以下简称《指引》)，其中提出，建议0—3岁幼儿禁用手机、电脑等视屏类电子产品。小学应严格控制视屏类电子产品使用时长。家长应配合学校减轻孩子课业负担，切勿忽视孩子兴趣和视力健康盲目报班。

　　专项行动主要内容如下：

　　(一)引导学生自觉爱眼护眼。教育每个学生强化“每个人是自身健康的第一责任人”意识。主动学习掌握科学用眼护眼等健康知识，养成健康习惯，并向家长宣传。

　　(二)减轻学生学业负担。

　　各地落实《中小学生减负措施》、《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》，要求各地严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，严格按照“零起点”正常教学，注重提高课堂教学效益，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。强化年级组和学科组对作业数量、时间和内容的统筹管理。

　　寄宿制学校缩短学生晚上学习时间。科学布置作业，提高作业设计质量，促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，减少机械、重复训练，不得使学生作业演变为家长作业。全面推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。

　　严格控制义务教育阶段校内统一考试次数。引导家庭配合学校切实减轻孩子学业负担，不盲目参加课外培训、跟风报班，应根据孩子兴趣爱好合理选择。

　　(三)强化户外活动和体育锻炼。

　　各地落实中办、国办关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见、《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》(、《全国青少年校园足球“八大体系”建设行动计划》(、《教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质管理的通知》等文件要求，强化体育课和课外锻炼，着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。

　　鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课。建立完善全国儿童青少年体育活动体系，指导各地采用多种形式和途径开展儿童青少年健身科普工作，吸引更多儿童青少年到户外参加体育活动。

　　全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度，引导家长营造良好的家庭体育运动氛围。已经近视的孩子应进一步增加户外活动时间，延缓近视发展。鼓励支持孩子参加各种形式的体育活动，使其掌握1―2项体育运动技能，引导孩子养成终身锻炼习惯。

　　(四)科学规范使用电子产品。指导各地落实《关于加强中小学生手机管理工作的通知》，宣传中小学生过度使用手机的危害性和加强管理的必要性，确保手机有限带入校园、禁止带入课堂。

　　学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长30%，原则上采用纸质作业。

　　(五)落实视力健康监测。建立儿童青少年视力健康监测数据库，每年开展全国儿童青少年视力动态监测，努力实现县(区)儿童青少年近视监测全覆盖。指导各地严格落实国家基本公共卫生服务中关于0—6岁儿童眼保健和视力检查工作要求，做到早监测、早发现、早预警、早干预，0—6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90％以上。依托现有资源建立、及时更新儿童青少年视力健康电子档案，并随儿童青少年入学实时转移。认真开展中小学生视力筛查，将眼部健康数据及时更新到视力健康电子档案中，筛查出视力异常或可疑眼病的，提供个性化、针对性强的防控方案。

　　(六)改善学生视觉环境。指导各地改善教学设施和条件，落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求，鼓励采购符合标准的可调节课桌椅、坐姿矫正器，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。

　　根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况，每月调整学生座位，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。严格按照《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》，确保儿童青少年使用符合卫生要求的教科书、教辅材料、学习用杂志、课业簿册、考试试卷、学习用报纸、学龄前儿童学习读物，以及普通教室照明灯具、读写作业台灯和教学多媒体等儿童青少年学习用品。鼓励采购和使用获得认证的眼视光相关产品及验光配镜服务。

　　(七)提升专业指导和矫正质量。发挥医院专业优势，不断提高眼健康服务能力。发挥高校、科研院所科研力量，开展近视防控科研攻关，加强防治近视科研成果与技术的应用。

　　(八)加强视力健康教育。以开发义务教育阶段健康教育视频课程为基础，建立全国儿童青少年视力健康教育资源库。支持鼓励学生成立健康教育社团，开展视力健康同伴教育。

　　此外，在今天(11日)举行的新闻通气会上，教育部发布了《学前、小学、中学等不同学段近视防控指引》，明确不同学段儿童青少年近视防控要点，着力提高儿童青少年用眼行为改进率和近视防控知识知晓率。

　　0—3岁幼儿应禁用电子产品

　　学前阶段，从加强户外活动、控制电子产品使用、远离幼儿园小学化、保持睡眠和膳食营养、建立眼健康档案等5方面，突出“呵护引导，快乐成长”，有针对性指导0—6周岁学前幼儿和家长科学有效防控近视。

　　其中，建议0—3岁幼儿禁用手机、电脑等视屏类电子产品，3—6岁幼儿也应尽量避免接触和使用。托幼机构尽量避免使用电子屏教学。对于学习钢琴等乐器的孩子，琴谱字体要尽量大，保证练习时环境光照亮度，每次连续练习时间不超过20分钟。及时为幼儿建立屈光发育档案，三岁后每3—6个月定期监测视力和屈光发育情况，发现异常应及时就诊。

　　小学生低年级连续读写应不超20分钟 高年级不超30分钟

　　小学阶段，从增加体育锻炼、注意用眼环境和保持读写坐姿、减轻学业负担、严选读物材质和字体、控制用眼时间、均衡膳食和规律作息、定期监测视力、科学矫正近视等8方面，突出“习惯养成，积极预防”，有针对性指导6—12周岁小学学生和家长科学有效防控近视。其中，提出低年级段小学生每次连续读写不超过20分钟，高年级段小学生每次连续读写不超过30分钟。休息时应走出教室进行户外活动或远眺。小学生每年应进行2—4次视力检查。

　　中学生连续读写应不超40分钟

　　中学阶段，从掌握爱眼护眼知识，做到劳逸结合，严格采光照明标准，控制阅读时间和电子产品使用时长，养成规律、健康生活方式，加强近视普查、防范高度近视，不迷信近视可治愈广告、科学矫正近视等8方面，突出“主动参与，科学防控”，有针对性指导12—18周岁中学学生和家长科学有效防控近视。

　　其中，提出牢记“20—20—20”原则，近距离用眼20分钟，要注意看20英尺(6米)外的远处物体20秒钟放松眼睛。中学生应控制持续阅读和书写的时间，每次连续读写尽量不超过40分钟。平常阅读时尽量选择字体大小合适的纸质读物，字体不宜过小，材质尽量不要有反光。使用视屏类电子产品时，尽量选择大尺寸的屏幕，保持50厘米以上的注视距离。初中生每年应进行2—4次视力筛查。高中生近视发生率明显增加，近视戴镜矫正后应定期复查，尽量每半年复查一次，控制近视发展，避免成为高度近视。