多知网12月8日消息,今日,教育部召开第三场教育2020“收官”系列新闻发布会,介绍“十三五”期间职业教育改革发展的总体情况。
教育部职业教育与成人教育司司长陈子季介绍到:
目前,全国职业院校一共有1.15万所,在校学生有2857万人;中职招生600万,占高中阶段教育的41.7%;高职招生是483万,占普通本专科的52.9%。累计培养高等学历继续教育本专科毕业生5452万人,开展社区教育培训大概有3.2亿人次。回顾“十三五”这五年,我们感觉到职业教育发展主要有五大亮点。
一是确立了职业教育的类型地位。
2019年1月,《国家职业教育改革实施方案》,指出:“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”,正式确定职业教育在我国教育体系中是一个单独种类的教育。这一重要定位,一方面,是对职业教育的重大理论贡献,明确了职业教育是一个教育类型,而不是教育层次,对于摆正职业教育的地位,发挥职业教育服务社会和个体发展的能力,以及推进职业教育治理体系和治理能力现代化,具有重要的发展战略意义,极大地丰富了中国特色职业教育理论。
另一方面,具有重要的政策指导和实践意义,明晰了职业教育和普通教育的联系与区别,指明了职业教育的发展方向,有利于职业教育系统更明晰自己的功能和作用,进一步探索和完善职业教育独特的办学模式和人才培养模式,更好地服务、支撑国家现代化建设。
二是构建起纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。
总体上,职业教育学校体系结构更加合理、定位更加清晰,职业教育的吸引力在大幅提升。具体来说,在纵向贯通上,巩固中等职业教育的基础地位,强化高等职业教育的主体地位,稳步推进本科层次职业教育试点。
特别是2019年以来,教育部批准了22所学校开展本科层次职业教育试点,打破了职业教育止步于专科层次的“天花板”。在横向融通上,主要是建立普职融通、产教融通、校企融通、学历教育和培训融通、师资融通、职业技能培养与职业精神养成融通等方面。
三是迈入了提质培优、增值赋能的高质量发展新阶段。
在制度标准上,建立了国务院职业教育工作部际联席会议制度,形成各部门之间、中央与地方之间协同发展职业教育的合力;《职业教育法》修法工作取得实质性进展;制定五位一体的职业教育国家教学标准体系,发布中职专业368个,高职(专科)专业779个,本科层次职教试点专业80个,修(制)订并发布347个高职和230个中职专业教学标准、51个职业院校专业实训教学条件建设标准、136个专业类顶岗实习标准。启动实施了“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”、高水平实训基地等重大项目。
在协同育人上,坚持校企合作、工学结合,强化教学、学习、实训相融合的教育教学活动;推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式。开展现代学徒制试点,布局了558个现代学徒制试点单位,覆盖1000多个专业点,惠及10万余学生(学徒);印发《职业学校校企合作促进办法》,发布近60个行业人才需求预测与专业设置指导报告。
在“三教”改革上,举办全国职业院校技能大赛教学能力比赛,强化教师教学能力建设;推广线上线下混合式教学,遴选公布232门在线精品开放课程,建设203个职业教育国家专业教学资源库;发布中职公共基础课程方案和七门课程标准,遴选约4000种“十三五”职业教育国家规划教材。
四是培养了一大批支撑经济社会发展的技术技能人才。
在服务国家战略上,全国职业学校开设1200余个专业和10余万个专业点,基本覆盖了国民经济各领域,每年培养1000万左右的高素质技术技能人才。在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域,一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生,职业教育社会认可度显著提升。制订实施《制造业人才发展规划指南(2016-2020年),加快培养制造业紧缺人才。
在服务区域发展上,实施职业教育东西协作行动计划,推进“东西职业院校协作全覆盖、东西中职招生协作兜底、职业院校全面参与东西劳务协作”三大行动,累计投入帮扶资金设备超过18亿元,共建专业点683个、实训基地338个、分校(教学点)63个,共同组建职教集团(联盟)99个,就业技能培训14万余人,岗位技能提升培训16万余人,创业培训2.3万余人。
在服务脱贫攻坚上,职业院校70%以上的学生来自农村,“职教一人,就业一人,脱贫一家”成为阻断贫困代际传递见效最快的方式。“十三五”期间,共创建国家级农村职业教育与成人教育示范县(市、区)261个。
在促进教育公平上,中职免学费、助学金分别覆盖超过90%和40%的学生,高职奖学金、助学金分别覆盖近30%和25%以上学生。用三年时间扩招300万人,服务“六稳”“六保”。
五是实现了更高水平的开放。
在向产业开放上,配合国家发改委培育800多家产教融合型企业、试点建设21个产教融合型城市,构建了以城市为节点、行业为支点、企业为重点的产教融合新模式。成立1500个职业教育集团,3万多家企业参与职业教育;确定150家示范性职业教育集团(联盟)培育单位。
在向企业开放上,组建56个行业职业教育教学指导委员会,发布近60个行业人才需求预测与专业设置指导报告。遴选了73家职业教育培训评价组织,现代学徒制试点参与企业2200多家。
在向世界开放上,与70多个国家和国际组织建立了稳定联系,有400余所高职院校与国外办学机构开展合作办学,成立海外独立举办的第一所高职院校“中国-赞比亚职业技术学院”。在“一带一路”沿线国家和地区建设“鲁班工坊”,打造中国职业教育国际品牌。
“十四五”期间,职业教育进入高质量发展新阶段,职业教育战线将以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻十九届五中全会精神,落实立德树人根本任务,对标对表《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》,以构建高质量教育体系为总目标,增强职业教育适应性,把总书记对职业教育“大有可为”的殷切期盼转化为职业教育战线“大有作为”的生动实践,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。 (多知网 姚逸婧)